Depuis l’élection de Donald Trump, les États-Unis font la course aux réserves stratégiques. Que ce soit l’Utah, le Texas ou l’Alabama, ce sont plus d’une vingtaine d’États qui avancent à toute vitesse sur le sujet. Parmi les États les plus avancés, nous retrouvons notamment l’Arizona. En effet, un vote vient d’avoir lieu sur ce sujet avec son assemblée. Faisons le point et dressons le bilan des dernières étapes.
L’Arizona avance dans la réserve stratégique bitcoin
En début d’année 2025 a été déposé le Senate Bill 1025 (communément appelé SB1025). Celui-ci consiste en la mise en place d’une réserve stratégique bitcoin dans l’État de l’Arizona. En faisant passer cette loi, l’État pourrait investir 10 % de ses fonds publics dans le bitcoin. Derrière cela, dans le prolongement de l’administration Trump, l’objectif est de favoriser la diversification des actifs. D’autant plus, cela vise à se protéger contre l’inflation et positionne les USA comme la capitale mondiale des cryptomonnaies.
Après un long parcours législatif de plusieurs mois avec une multitude de votes de la part du comité des finances, le comité des règles du Sénat et les nombreuses lectures, le projet SB1025 a officiellement été adopté par la Chambre des représentants.
La dernière étape de signature est la plus complexe ?
Désormais, pour que ce projet de loi SB1025 soit définitivement adopté, il ne reste plus qu’une étape. Tout le monde a les yeux rivés sur la signature de Katie Hobbs, la gouverneure de l’Arizona. Trois options s’offrent à elle dans cette dernière étape :
- Agir de manière active en apposant sa signature pour que la loi soit définitivement adoptée.
- Opposer son veto au projet SB1025, ce qui mettrait fin à la possibilité pour l’État d’adopter une réserve stratégique bitcoin. Cependant, des mécanismes législatifs supplémentaires permettent de passer outre le veto.
- Ne rien faire et laisser le délai de cinq jours expirer, ce qui permet au projet devenir loi.
Globalement, la position de Katie Hobbs n’est pas favorable aux cryptomonnaies. Dans le passé, elle s’est déjà prononcé sur le sujet en apposant en 2023 un veto sur l’interdiction d’imposer des taxes sur les activités de minage et l’exploitation de nœuds. Plutôt prudente de nature sur les sujets réglementaires et silencieuse sur bitcoin à l’heure actuelle, cela ne permet pas de définir la décision qu’elle prendra sur ce projet de loi.
Une bonne nouvelle pour bitcoin ?
Si la réserve stratégique en bitcoin est définitivement adoptée, cela ouvrirait la porte à l’institutionnalisation Étatique en faisant de l’Arizona le premier État à aller en ce sens en allouant ses fonds publics (dont les fonds de retraite) dans une cryptomonnaie. Une telle dynamique pourrait accélérer l’adoption de bitcoin, favoriser sa légitimité à l’échelle internationale et surtout, amener d’autres États à suivre le mouvement.
À ce jour, le montant des fonds publics de l’Arizona est de plus de 18 milliards de dollars d’après les données du General Fund sur l’année fiscale 2025. Pour les fonds de retraite (ASRS), ceux-ci s’élèvent à 50 milliards de dollars. En conséquent, avec un maximum de 10 % d’allocation, cela apportera un volume acheteur supplémentaire proche des 7 milliards de dollars à l’échelle d’un seul État.
Si l’adoption s’accélérait, cela pourrait ouvrir la voie à une nouvelle tendance haussière sur le roi des cryptomonnaies. Dans ce cadre, nous pourrions assister à la formation de nouveaux sommets sur le long terme à plus de 110 000 dollars. En effet, un nouvel acteur entrerait dans la partie, ce qui pourrait entraîner un choc de l’offre et de la demande en complément des ETF Bitcoin.
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Emmanuel Mounier
Expert en crypto-monnaie
